勝山市議会 2023-03-24 令和 5年 3月定例会（第5号 3月24日）
１２番 丸 山 忠 男 君 １３番 松 山 信 裕 君 １４番 帰 山 寿 憲 君 １５番 乾 章 俊 君 １６番 山 田 安 信 君 欠席議員（ ０名） 説明のため出席した者 市 長 水上 実喜夫君 副 市 長 小沢 英治 君 教育長 油谷 泉 君 政策幹
１２番 丸 山 忠 男 君 １３番 松 山 信 裕 君 １４番 帰 山 寿 憲 君 １５番 乾 章 俊 君 １６番 山 田 安 信 君 欠席議員（ ０名） 説明のため出席した者 市 長 水上 実喜夫君 副 市 長 小沢 英治 君 教育長 油谷 泉 君 政策幹
１２番 丸 山 忠 男 君 １３番 松 山 信 裕 君 １４番 帰 山 寿 憲 君 １５番 乾 章 俊 君 １６番 山 田 安 信 君 欠席議員（ ０名） 説明のため出席した者 市 長 水上 実喜夫君 副市長 小沢 英治 君 教育長 油谷 泉 君 政策幹
第６次勝山市総合計画では、人口減少傾向に少しでも歯止めをかけるため、様々な政策・施策を総合的に展開する中におきまして、１人１人に寄り添った子育て支援策や移住・定住支援策を有機的に組み合わせた政策推進を図るとしています。
○議長（乾 章俊君） 西福祉政策幹。 （福祉政策幹 西美智子君 登壇） ○福祉政策幹（西美智子君） 令和５年度当初予算についてのうち、子育てについて、そして、伴走型支援についてお答えいたします。 令和５年度は、子ども政策の充実に向けたスタートの年と位置づけております。
令和５年度当初予算について ２．人と動物の共生するまちづくりについて ３．帯状疱疹ワクチンの助成について 市政会代表 １２番（丸 山 忠 男 君） …………………………………………………………………… ２８ １．新年度予算について （１）市税見込みについて （２）市債償還予定と財源措置について （３）財政調整基金のあり方について ２．こども政策
次に、子ども政策の充実に向けた令和５年４月の行政組織機構改編について申し上げます。 令和５年度は、子ども政策の充実に向けたスタートの年と位置づけています。 勝山市の令和４年度の出生数は１２０人弱と見込まれ、令和３年度の１０９人を若干上回るものの、出生数の減少は今後も続く見込みです。 少子化対策の新規事業としまして、不妊治療に係る費用の自己負担全額を助成する予算を上程させていただいています。
１２番 丸 山 忠 男 君 １３番 松 山 信 裕 君 １４番 帰 山 寿 憲 君 １５番 乾 章 俊 君 １６番 山 田 安 信 君 欠席議員（ ０名） 説明のため出席した者 市 長 水上 実喜夫君 副 市 長 小沢 英治 君 教育長 油谷 泉 君 政策幹
１２番 丸 山 忠 男 君 １３番 松 山 信 裕 君 １４番 帰 山 寿 憲 君 １５番 乾 章 俊 君 １６番 山 田 安 信 君 欠席議員（ ０名） 説明のため出席した者 市 長 水上 実喜夫君 副 市 長 小沢 英治 君 教育長 油谷 泉 君 政策幹
水上市長が就任されてから２年になり、今後の重点政策は何か、積み残された課題にどのように対応されるのかなどが問われていると思います。 市長が、招集挨拶でその一端を示されましたが、その内容は、賛成できるものと賛同できないものが入り混じっていると感じています。
２番目には市の財政、費用財源の問題、これがいつも出てくる理由ですが、無駄遣いとまでは言いませんが、観光や箱ものづくりの政策を控えて、１０年後に向けての少子化対策、１０年後にもう１，０００人増やすんだとか、それから人口移住をもう少し増やしていくんだとか、そこにつながる子育て政策、ここに重点を置くべきだと。
幸せを実感できるふるさと、ウエルビーイングの越前市をふるさとづくりの理念に掲げ、様々な課題を解決するための総合計画とし、３つの目指す姿、６つのテーマを設定し、今後５年間で進める34の政策をお示しをしております。 この議会でいただいた御意見、さらにはパブリックコメントによる市民の皆様の声を踏まえ、最終の取りまとめを行います。
また、教育委員会部局とは、テーマ４、未来に続く子育て・教育の政策、34の政策の17、18、19に当たるんですが、その推進のための情報提供や支援の役割を担う、文化県都を目指して統括する、市長直属の例えば文化県都推進室とか課というような市民に見える部署を立ち上げ、推進機能を発進させてはどうかと考えます。
最初に、今後の「こども政策」について申し上げます。 出生数の減少は全国的な課題ですが、勝山市におきましても年少人口は一貫して減少が続いています。 しかしながら、少子化の中でも子どもたちに豊かな環境を提供するため、「こども政策」の充実を図ってまいります。 最初に、子ども関連業務の教育委員会への統合について申し上げます。
会派では、先般11月21日に令和５年の予算に反映していただきたい事業を市長に政策として提案させていただきました。今回は越前市総合計画2023について、この政策提案の中から質問させていただきます。どうぞよろしくお願いします。 越前市総合計画2023について率直な感想は、越前市の課題を幅広く調査し、基本構想並びに基本計画、関係者にも市民にも分かりやすくよくできてる計画だなって感じています。
総合計画の策定後は、市民の皆様とこれを共有して、ここに掲げた政策あるいはプロジェクトを進めることによって市政を推進したいと考えております。そして、その成果を独自の指標で把握をしながら、市民の幸せの向上を図っていきたい、このように考えております。
また、地域の宝をブランドに、活力あふれる地域産業、健やかで幸せな暮らし、未来へ続く子育て、教育、安全で安心して住み続けられる町、つながりが心地よいふるさとの６つのテーマを設定し、今後５年間で進める34の政策をお示しをしております。
本委員会では、試行的に決算審査を予算審査に連動させる政策サイクルに取り組み、従来の決算審査に加え、深く議員間協議を行い、その結果を委員長報告としてまとめています。試行期間にあっては、本委員会での意見を真摯に受け止めた上で次年度の予算編成を行っていただくなど、本審査が今後の財政運営に生かされることを期待し、決算特別委員会の審査の結果の御報告といたします。
１２番 丸 山 忠 男 君 １３番 松 山 信 裕 君 １４番 帰 山 寿 憲 君 １５番 乾 章 俊 君 １６番 山 田 安 信 君 欠席議員（ ０名） 説明のため出席した者 市 長 水上 実喜夫君 副 市 長 小沢 英治 君 教育長 油谷 泉 君 政策幹
１２番 丸 山 忠 男 君 １３番 松 山 信 裕 君 １４番 帰 山 寿 憲 君 １５番 乾 章 俊 君 １６番 山 田 安 信 君 欠席議員（ ０名） 説明のため出席した者 市 長 水上 実喜夫君 副 市 長 小沢 英治 君 教育長 油谷 泉 君 政策幹
農業の６次化、農地集積、組織営農による大規模化などが政策として推進され、結果として一部に若手農業者がみられるものの、集積、大規模化による効率化にとどまり、農家の振興育成に結びついているようには見えません。